扎河乡实现脱贫攻坚与生态文明建设双赢

今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年,治多县扎河乡始终坚持“两个责任”一起扛、“两场硬仗”一起打，实现了脱贫攻坚与生态文明建设双推进，实现了草原面积、草原蓄积量逐年增加、贫困发生率逐年下降，筑牢了长江源源头生态安全屏障，实现了扎河乡从绿起来、美起来逐步向富起来的转变，走出了一条特色鲜明的“双赢”发展道路。

精准选聘草原生态管护员生态保护与扶贫政策“双赢”

自年以来，扎河乡借助建设三江源国家公园体制试点强有利契机，全面落实“生态补偿脱贫一批”的精准扶贫政策，精准选聘草原生态管护员，全面解决了偏远山区贫困群众就业增收问题。

目前，全乡共建立草原生态管护员公益岗位名，实现有劳动能力的贫困户全面覆盖，精准助力户建档立卡贫困户贫困人口，在家门口就业脱贫，同时随着草原生态管护员队伍的不断壮大，扎河境内草场资源安全得到全面提升，各类破坏草原环境的行为得到遏止，草原火灾发生险情大幅下降，草原生态管护员政策已成为扎河脱贫攻坚中最闪亮的举措，实现了生态保护、生态脱贫、生态固边、民族团结等多重效应，党中央、国务院、省、州、县生态扶贫惠民政策在扎河乡得到完美实施。

马赛村村支部书记兼主任哇西罗尼说到，通过推行网格化管理模式，把我村28个网格化管理小组和名草原生态管护员有效充分调动起来，一起参与全乡的各项建设当中，彻底改变了过去单打独斗的工作局面，我村的工作效率、准确率、上报率均比以往明显提高，同时还大大提高了我们村干部在群众心目中的威信，感到工作轻松多了，为我们基层工作压力减少了很多负担。

实施退牧还草生态修复与产业发展“双赢”

全面推进国土绿化进程，加大生态系统修复力度，大力实施退牧还草等生态治理项目，推动传统畜牧业向生态畜牧产业转变，筑牢生态产业根基，助力脱贫攻坚。乡党委、政府始终秉持“要致富、靠畜牧，挖穷根、兴产业，可持续、抓生态，先育点、后连片，建公司、联牧户，拓市场、增收入”的36字方针，走“党支部+党员+合作社+贫困户”的发展路子，在下辖四村均成立了“生态畜牧业合作社”采取草场轮牧、季节性休牧的放牧模式，草原植被得到了有效恢复,一到夏季全乡呈现出一张天然绿地毯的美好景象，越来越多的建档立卡贫困户通过草场承包、股份合作、参与劳务等方式与各村生态畜牧业合作社建立起紧密的利益联结机制，进一步夯实了产业发展的组织基础。在有效增加草原恢复率、扩大特色畜牧业空间的同时，有力助推了脱贫攻坚。

“我家有七口人，爸爸、妈妈和哥哥都没有劳动能力，还有三个大学生，一个中专生，我担任“草原生态管护员”，在管护小组组长会定期组织开展草山巡护，每月可以拿到元，为了维持家庭生计和三个弟弟妹妹的学费，我通过技能培训开办了打字复印店，在自家牧场上开办了家庭牧场，我越来越坚信通过自己的努力就一定能过上好日子。”扎河乡治赛村返乡创业大学生多杰让登说道。

建立“网格”管理模式草原生态管护员与政府深度融合

扎河乡在名草原生态管护员基础上，以“建强网格阵地、推进网格治理”为目标，组建了个管护网格管理小组，把生态文明建设为抓手，将村及党组织建设和草原生态管护员有效联动，推动“党建+环保”工作全覆盖，实现了管护任务责任到人、管护效果到组、纵向到底、横向到边的网格化管护格局，细化了管护任务，采取科学分配、依照管护自家草场的模式，由各小组成员选举推荐管护小组组长，负责组织管护小组定期开展巡护，督导检查巡护情况，由组长将巡护情况上报乡保护站，确保了全乡.9万亩的天然草场得到有效管理。

村牧民党员草原生态管护员阔日扎西然丁说：“全乡个网格化小组组长基本都是由我们牧民党员兼任，切实让我们感到与乡党委、政府和村“两委”的距离近了，有机会给村里办点事了，同时乡党委、政府依照管护自家草场的模式，为我们各个小组划分了管护区域，细化了管护责任，比如我管理的小组管护面积为亩、户数18户、70人、党员有7人，牛有头，羊有只，管护区域都是我们各自的草场，这样一来我们每个小组都能够较好地带领各自的队伍履行好相关职责，使我们的党群干群关系更加密切了。”

组建四支服务队伍社会治理与政务服务“双赢”

以四支队伍为载体，充分发挥“党群共治”优势，将服务范畴延伸每家每户，全面增强群众获得感、幸福感。成立辅助团队，乡干部职工直接挂点到网格，指导、参与网格工作。成立议事协商团队，将“两代表一委员”、牧民代表等力量纳入网格，建立网格议事协商队伍。成立综合服务团队，以“个网格小组长”为核心成员，统筹协调开展网格各项事务。成立宣传督导队，针对年龄层次偏高的管护员，由家庭子女代替管护员巡护，逐一签订“代管协议”，管护员男55周岁、女50周岁以上的担任各个小组的宣传员和督导员，教育引导各小组开展文明引导、环境保护等相关活动。

基干民兵草原生态管护员土登朋措说，我们基干民兵以前训练出动仅有县武装部给予每人每天元的补助，现如今乡党委、政府给我们基干民兵每人安排了一个草原生态管护员公益岗位，每人年收入增加元，还给我们每人配发了一辆摩托车巡护交通工具，同时还在政策倾斜上给予我们基干民兵扶持，今年我们30个基干民兵就有2人成为入党积极分子，让我们切实感受到了上级的关心，使我们干劲十足，信心饱满。

面对新起点、新征程，扎河乡各族人民将继续念好“山字经”、唱活“草山戏”、跳好“生态舞”，努力实现脱贫攻坚与生态保护有机结合，在打赢深度贫困脱贫攻坚战中保护好绿水青山，在绿水青山中收获金山银山，依靠绿色这把“钥匙”打开脱贫致富之门，实现脱贫攻坚与生态保护共赢，实现“绿水青山就是金山银山”的目标。

原标题：《扎河乡：实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”》