新闻发布会现场9月22日下午,省政府新闻办举行“深化东西部协作和中央单位定点帮扶,助推巩固拓展脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局”新闻发布会。甘肃省乡村振兴局局长吕林邦,天津市对口支援甘肃工作前方指挥部总指挥、甘肃省政府副秘书长(挂职)何继飞,山东省协作甘肃干部管理组组长,甘肃省委农村工作领导小组办公室副主任,甘肃省乡村振兴局副局长(挂职)马伟,中国国际扶贫中心综合处处长,定西市渭源县县委常委、副县长(挂职)刘丽川,南开大学出版社有限公司董事长,平凉市庄浪县副县长(挂职)邵刚,中国作家协会中国作家出版集团纪委办公室(监察处)副主任,甘南州临潭县县委常委、副县长(挂职)崔沁峰,中建一局集团兰州城市公司总经理,陇南市康县县委常委、副县长(挂职)宋帅,中国中化控股有限责任公司山纳合成橡胶有限责任公司副总经理,武威市古浪县副县长(挂职)马东柱,碧桂园集团甘肃区域乡村振兴项目部总经理张韬,甘肃省陕西商会会长、甘肃泰和实业(集团)有限公司董事长张建忠,共同介绍全省东西部协作和中央单位定点帮扶工作总体情况,并回答大家关心的问题。

省政府新闻办新闻发布处处长、新闻发言人刘晓文主持新闻发布会主持人:

女士们、先生们:

大家下午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今年以来,全省上下深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府具体要求,携手天津市、山东省和36家中央定点帮扶单位不断深化工作内涵,完善协作机制,创新帮扶举措,用好帮扶资源,接续巩固脱贫攻坚成果,加快推进农业农村现代化,全面推进乡村振兴。

为帮助大家更好地了解相关情况,今天我们邀请到甘肃省乡村振兴局局长吕林邦先生,天津市对口支援甘肃工作前方指挥部总指挥、甘肃省政府副秘书长(挂职)何继飞先生,山东省协作甘肃干部管理组组长,甘肃省委农村工作领导小组办公室副主任,甘肃省乡村振兴局副局长(挂职)马伟先生,中国国际扶贫中心综合处处长,定西市渭源县县委常委、副县长(挂职)刘丽川先生,南开大学出版社有限公司董事长,平凉市庄浪县副县长(挂职)邵刚先生,中国作家协会中国作家出版集团纪委办公室(监察处)副主任,甘南州临潭县县委常委、副县长(挂职)崔沁峰先生,中建一局集团兰州城市公司总经理,陇南市康县县委常委、副县长(挂职)宋帅先生,中国中化控股有限责任公司山纳合成橡胶有限责任公司副总经理,武威市古浪县副县长(挂职)马东柱先生,碧桂园集团甘肃区域乡村振兴项目部总经理张韬先生,甘肃省陕西商会会长、甘肃泰和实业(集团)有限公司董事长张建忠先生,请他们共同介绍全省东西部协作和中央单位定点帮扶工作总体情况,并回答大家关心的问题。

首先,请吕林邦先生介绍全省东西部协作和中央单位定点帮扶工作总体情况。

甘肃省乡村振兴局局长吕林邦吕林邦:

女士们、先生们,同志们:

大家下午好!

欢迎各位记者朋友参加今天的新闻发布会,衷心感谢各位长期以来对我省东西部协作和中央单位定点帮扶工作的关心支持!

开展东西部协作和中央单位定点帮扶,是党中央着眼全局作出的重大决策,是推动区域协调发展、缩小发展差距、实现共同富裕的重要举措。年4月,习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示。今年3月,总书记在听取年度考核评估情况汇报时明确要求,要不断深化东西部协作,持续做好中央单位定点帮扶,这为深化新一轮协作和帮扶提供了根本遵循。

省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记关于东西部协作和定点帮扶的重要指示精神,始终把东西部协作和中央单位定点帮扶作为助力巩固拓展脱贫成果、助推乡村全面振兴的重要举措,坚持做到责任不松动、力度不减弱、工作不断档。自去年结对关系调整以来,天津市、山东省和36家中央定点帮扶单位累计投入我省财政帮扶资金75.64亿元,实施项目个,向受援地区选派挂职干部人(次)、专技人才人(次),引导东部企业在脱贫地区投资30.97亿元,帮助受援地区27.6万人(次)农村劳动力实现就业,直接采购和帮助销售农副产品96亿元,协作机制平稳过渡、帮扶力量有效整合、协作效率不断提升。年至年,我省东西部协作连续四年被国家考核评价为“好”等次,36家中央定点帮扶单位都取得了比较好的成绩。这是天津市、山东省和中央定点帮扶单位倾力支持、援甘前方工作机构悉心指导、援甘挂职干部和各类专技人才无私奉献的结果,也是全省各地各部门和广大基层干部群众负重自强、苦干实干的结果。在此,我代表省乡村振兴局对大家的辛勤努力表示衷心感谢!

今年以来,我省携手天津市、山东省和36家中央定点帮扶单位,聚焦脱贫成果巩固和乡村全面振兴这一主题主线,拓展协作渠道,深化协作内涵,创新协作模式,加快推动工作对象转向所有农民,工作任务转向推进乡村五大振兴,工作举措转向促进发展,做到了资金和人才投入力度“两保持”,产业、劳务、消费协作“三加强”,实现了在新的起点上推动协作帮扶工作再上新台阶。

第一,突出统筹协调,构建高效联动机制。协作双方党委政府和中央定点帮扶单位高度重视,健全完善高位推进、双向发力的组织领导体系,加强调研对接,共商协作对策,共推任务落实。高层引领推动。协作双方党政领导亲自谋划、亲自推动,省委常委会会议、省政府常务会、省委农村工作领导小组会专题研究东西部协作和中央单位定点帮扶工作,围绕中央对巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的新定位,从理念、方法、载体、措施等方面全面审视,推动帮扶工作向更高层次、更高标准发展。东部协作省市和中央定点帮扶单位主要领导和分管领导先后到我省调研指导工作,与省委省政府领导座谈交流,敲定帮扶项目,议定合作事项。省直相关部门和市县党政主要负责同志主动赴东部协作市区和中央定点帮扶单位汇报对接,形成协同发力、齐抓共管的工作合力。协调联动推进。研究制定全省协作帮扶工作年度要点,省直相关部门制定人才交流、产业协作、劳务协作、消费协作和招商引资等14个专项工作方案。实行重点任务清单化管理,将国家层面协议书目标,细化分解到相关市州和责任单位,纳入省级巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴重点工作责任书,拧紧上下贯通、分兵把守的责任链条。加强需求对接。立足“我方所需、对方所能”,受援市县提出资金使用、产业合作、劳务协作、消费帮扶、生态帮扶等7大类项目需求清单,提供东部协作省市和中央定点帮扶单位,共同推进落实,力求形成协作帮扶“最大公约数”。

第二,突出产业引领,助推脱贫地区发展。坚持“以协作促发展”的鲜明导向,协作双方把抓产业、促发展摆在更加突出位置,有序引导东部省市产业向脱贫地区梯度转移。打造合作平台。连续四年举办“津陇共振兴”、连续两年举办“鲁企走进甘肃”合作交流洽谈活动,成为津甘、鲁甘产业协作的重要平台和响亮品牌。今年共签约新能源、装备制造、生物医药、生态农业、消费帮扶等领域项目个,合同金额.8亿元,有效推动东部企业优势与我省农产品资源禀赋耦合和互补。注重示范引领。深化结对区县“一县一园”产业园区共建机制,引导东部资金、技术、人才、市场向园区集中,完善招商引资、创业孵化、就业指导、技能培训、市场拓展等服务功能,目前已共建产业园区76个,引导85家东部企业入驻。持续推进“百村振兴计划”,引导东部资源助力打造乡村振兴示范村个,帮助优化村庄布局,科学确定村庄定位,示范引领脱贫地区乡村建设。推动项目落地。充分发挥东西部协作产业合作专项奖补资金撬动作用,今年引导落地东部企业家、投资额10.4亿元,累计奖补东部落地企业40家、万元,产业园区12家、万元。中央单位持续加大定点帮扶力度,帮助引进各类资金1.6亿元、项目个。深化消费帮扶。会同协作省市举办“消费帮扶新春行动”“陇原百企年货大惠送”等线上线下促销对接活动,帮助采购和销售脱贫地区农副产品36.5亿元。中央定点帮扶单位动员干部职工和社会各界“以购代捐”“以买代帮”,直接采购和帮助销售农副产品1.86亿元,有效提高“甘味”品牌知名度,带动群众增收。

第三,突出稳岗就业,拓宽群众增收渠道。坚持把深化劳务协作作为持续增加群众收入的重要举措,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。打造品牌促就业。省市县三级在东部协作地区设立劳务工作站65个,打造“津甘技工”“鲁甘人力”“鲁甘‘工匠联盟’”等劳务协作品牌,开展系列劳务推介活动,精准对接“务工需求清单”和“岗位供给清单”,加大“点对点、一站式”劳务输转,不断拓宽就业增收渠道。截至8月底,帮助受援地区14.01万名农村劳动力实现转移就业,其中脱贫劳动力11.61万名,分别是协议数的4.5倍、4.4倍。技能培训扩就业。依托山东省、天津市技能培训优势,加强校企、校校合作,采取订单培训、定向培训、现场示范、参观考察等多种方式,举办技能培训班期,培训农村劳动力1.06万人次(其中脱贫劳动力0.88万人次),促使农村劳动力从“体力型”向“技能型”转变,务工收入稳步提升。就业工厂兜就业。协调引导东部协作省市援建乡村就业工厂(帮扶车间)家,吸纳农村劳动力就业3.4万人(其中脱贫劳动力1.58万人),带动脱贫劳动力在家门口就业。

第四,突出重点区域,倾斜支持重点帮扶县。把23个国家乡村振兴重点帮扶县作为协作帮扶的重点领域,引导资金、人才、社会力量倾斜支持。强化资金支持。今年以来,天津市、山东省保持对我省资金帮扶力度不减,已投入财政援助资金32.22亿元、是协议数的1.34倍,其中,投入23个重点帮扶县15.15亿元,县均万元。36家中央单位直接投入43个定点帮扶县资金5.11亿元,实施帮扶项目个。我们万分珍惜这份情谊,坚持下好协作资金精准使用的“先手棋”,严格管好用好每一笔资金,去年底指导市县提前谋划年度协作计划项目,做好项目前期工作,确保资金到位后即可开工实施。将协作资金与衔接资金统一安排管理,先后3次开展联合督导,定期召开调度会议,督促市县持续开展“五查五看”,确保资金安全高效使用。截至8月底,已启动实施协作项目个,支出资金18.48亿元、支出率57%。强化人才交流。采取“走出去、请进来”的方式,持续加强党政干部、专业技术人才的交流力度,选派名挂职干部、名专技人才到协作省市开眼界、学经验、强本领。协作省市选派挂职干部名、专技人才名来我省传经送宝。积极承接国家选派到23个重点帮扶县的科技特派团和教育、医疗人才“组团式”帮扶资源,省外和省内科研院所、高等院校、国有企业选派专家和科技人员多名,东部和省内所学校、45家医院帮扶我省39所学校、23家医院,实现每县1个科技特派团和教育、医疗人才“组团式”帮扶全覆盖。36家中央单位选派名干部挂职担任受援县县级领导、脱贫村第一书记,主抓巩固脱贫成果和乡村振兴工作。整合东西部协作资源举办乡村振兴干部人才培训班期、培训2.41万人(次)。强化社会帮扶。积极引导“万企兴万村”甘肃行动倾斜支持乡村振兴重点帮扶县。成功举办“民企陇南行”活动,达成招商引资项目97个、总投资亿元,签约消费帮扶项目1.11亿元。动员引导东部和省内民营企业家、社会组织家、社会服务机构21家结对帮扶23个重点帮扶县。重点帮扶县及时提出产业发展、示范村建设、消费帮扶等方面需求个,便于民营企业和社会组织“接单”,推动结对帮扶靶向化、精准化。积极引导东部协作省市群团组织、志愿者服务团队和社会爱心人士参与农村留守老人、妇女儿童和特困群众关爱服务行动,全省累计帮办实事73.4万件。

下一步,我们将深入贯彻落实习近平总书记关于东西部协作和定点帮扶工作的重要指示精神,认真落实中央和省委省政府决策部署,充分发挥东西部协作和定点帮扶优势,坚持抓帮扶促成果巩固,引导东部和中央定点单位各类帮扶资源,继续聚焦重点区域、重点人群、重点任务开展针对性帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫的底线;坚持抓示范促乡村振兴,把东部在乡村振兴中创新形成的新鲜经验、成功做法和机制模式推广复制到我省,协力支持“百村振兴计划”,发挥东部和中央定点帮扶单位人才和智力优势,努力打造集“五大振兴”为一体的乡村振兴示范村,发挥示范引领作用;坚持抓合作促区域发展,围绕省委实施“强县域”行动,把共建产业园区作为承接东部产业梯度转移的重要载体,引导东部资金、资源和市场主体,加快建设“一县一园”,建立各具特色、符合主体功能定位的县域产业体系,促进区域协调发展、协同发展、共同发展。

同时,我们将紧盯与东部协作省市和中央定点帮扶单位议定的合作事项、敲定的帮扶项目,主动对接、积极承接,全力做好协调、衔接、联络、服务等保障工作,及时解决工作推进、项目实施、企业入驻中的困难和问题,把定下的事项落实好,把引进的项目建设好,确保规定动作做扎实、不遗漏,创新工作有特色、出亮点,推动全省东西部协作和定点帮扶工作谱新篇、上台阶,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

最后,再次感谢各新闻媒体和记者朋友长期以来对我省东西部协作和中央单位定点帮扶工作的关心

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