年，习近平总书记到青海调研时提出了“四个扎扎实实”重大要求。一直以来，我省认真践行“四个扎扎实实”重大要求，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，牢固树立新发展理念，主动适应发展要求，着力构建具有青海特色的现代化经济体系。年，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议时提出“法治是最好的营商环境”，这与我省各级司法机关牢固树立新发展理念，主动参与社会、经济治理不谋而合。近年来，我省司法机关用法治之力为各类市场主体架起了一张“防护网”，让营商环境更温暖，企业经营更安全。
“法治体检”传递法治温度
“别小看这薄薄的一张法治体检表，他可以帮助企业认识法律风险、查找制度漏洞和薄弱环节。”青海诺格律师事务所律师莫玉琴说。
8月20日，莫玉琴深入西宁某企业开展“法治体检”活动，在了解企业的基本情况后，填写了《民营企业法治体检表》。同时，根据企业实际情况，从管理业务流程、组织架构、法治环境等方面分析可能存在的法律风险。
贴近企业、了解企业，才能帮助企业。今年3月，青海省司法厅、省工商业联合会、省律师协会联合下发《关于深入开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产的通知》。司法介入更好地服务企业防范化解风险，梳理复工复产过程中的多发性法律风险和法律问题，及时发布预警提示信息，提出专业处置意见，增强民营企业法治意识和风险防范意识。同时，发挥商会和律师调解优势，引导企业之间互谅互让，尽可能通过对话协商方式处理合同违约、债务追偿、物业租赁等纠纷，协助办理合同变更、中止、解除等法律事务。
近年来，我省司法机关出台12条措施，为民营企业发展营造良好的环境，扎扎实实做好民营企业“法治体检”，扩大“法治体检”成果应用，为民营企业发展提供坚实的法治保障。
公安机关服务保障营商环境
保护营商环境，公安力量岂能或缺。从简化办事流程到依托“邻里牵手”“商户联防”等基层群防群治力量；从健全警企共建机制，到为企业开列“治安体检单”，虽然都是小举措，但彰显了公安机关助力企业健康成长的大情怀。
4年来，我省公安机关认真贯彻“四个扎扎实实”重大要求，坚决落实关于服务保障我省经济发展的各项决策部署，立足公安职责使命，以必胜的信心统筹做好服务发展工作，营造安全稳定的社会环境。
西宁市公安局经侦部门建立健全涉企警情快处、矛盾快调、案件快办机制，快速查处民营企业内部发生的经济犯罪，进一步净化民营企业内部环境。对企业之间发生的经济类犯罪，积极与检法部门协调，坚持快侦、快捕、快诉，强化打击威慑力，为民营企业发展营造良好的金融环境和市场环境。
年，西宁市公安局经侦支队共破获经济犯罪案件起，挽回经济损失5亿余元；年，破案起，挽回经济损失4.3亿余元；年，破案起，挽回经济损失3.7亿余元；年，破案66起，挽回经济损失万余元。从数据不难看出，我省涉经济犯罪的案件数量连年下降，这靠的不仅是公安民警夜以继日在浩如烟海的卷宗中摸爬滚打，更是我省公安机关为确保全力优化营商环境而出付出的努力。
审判机关增强企业发展信心
4年来，我省各级人民法院围绕大局，主动作为，在产权保护、金融审判和破产审判等方面，采取了一系列针对性措施，依法平等保护市场主体的合法权益，妥善化解各类商事纠纷，推动法治化、便利化营商环境持续优化，为本土企业发展壮大、外地企业安心投资提供司法保障。
年8月，玉树藏族自治州玉树市称多县人民法院受理一起执行案，申请执行人玉树州通天河生态环保园林请求法院对被执行人称多县歇武镇人民政府履行生效裁判文书的判决内容，给付玉树州通天河生态环保园林各项费用合计万元。
一年内，称多县法院法官多次与双方沟通，最终，玉树州通天河生态环保园林拿到了补偿款。该案的依法和解，体现了人民法院充分发挥审判职能保护民营企业和企业家合法权益的信心和决心。
近年来，青海省高级人民法院不断增强服务和保障意识，相继出台《关于加强金融纠纷审判工作的意见》《青海省企业破产管理人管理（实行）办法》等一系列管理办法。不难看出，我省各级法院从实际情况出发，自觉做服务经济发展、优化营商环境的参与者、推动者、保障者。
“全省各级法院奋力推进‘一优两高’战略，是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是在新起点上深入落实‘四个扎扎实实’重大要求的再部署。努力为优化营商环境提供优质司法服务，依法平等保护了各类市场主体的合法权益，让企业家感到暖心、安心，增强了企业发展的信心、决心。”省高院民二庭庭长韩锐说。
发挥检察职能护航企业发展
“我们终于不再是失信被执行人了!”陕西泽星建筑工程有限公司(以下简称“泽星公司”)的负责人说。
泽星公司是位于海西蒙古族藏族自治州的一家民营企业，拥有几千名员工，因法院的错误调解和执行，致使公司账户被冻结，法定代表人被列入失信被执行人名单，各项业务无法正常运转，对公司造成了巨大经济损失。
海西州人民检察院依法提出再审检察建议，法院未予采纳后，向青海省人民检察院提请抗诉。年，省检察院对该案提出抗诉，要求依法撤销泽星公司承担67万余元货款本息的民事调解书。法院对案件改判，恢复了泽星公司受损名誉，维护了公司合法权益。
“做实做好四个‘扎扎实实’，就要我们在履职尽责中进一步彰显检察监督对服务保障民营企业的制度优势，为实现国家治理体系和治理能力现代化交上一份合格的‘检察监督答卷’。”省检察院第六检察部副主任王水明说，“法治环境好比阳光，关系到企业创新发展、创业动力的转型与升级，我省检察机关一直以来围绕服务民营企业发展，提供更多更优服务民营企业发展的法治产品、检察产品。”
说起我省营商环境的变化，西宁市青黛健康服务有限公司负责人马霖泉感慨道：“营商环境的改变离不开法律的约束和司法机关的助力，我们这类小型企业最需要长期法律服务。为此，我省政法部门就在青海省政府政务服务大厅开通律师服务民营企业窗口，随时解答涉法问题，让我们没有后顾之忧。”
来源：青海法制报
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