年，习近平总书记再次参加全国“两会”内蒙古代表团审议、再次考察内蒙古并作重要讲话重要指示，为我们做好工作指明了方向、提供了根本遵循。一年来，市委常委会深入贯彻中央和自治区党委各项决策部署，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，不忘初心、牢记使命，感恩奋进、砥砺前行，有力推动全市各项事业不断取得新进展新成效。
坚持不懈强化思想理论武装
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，常态化组织开展学习研讨、宣传宣讲、教育培训；召开两次市委全会，研究部署贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、自治区党委重大决策部署；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推行党建引领“一号通办、街镇（苏木）统办”群众工作机制；组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动。
稳中求进推动高质量发展
认真贯彻新发展理念，经济运行保持总体平稳、稳中有进；着力提升产业链水平，实施了一批优势特色产业项目。编制完成现代能源经济示范市规划，百万千瓦外送风电基地项目取得核准，增量配电业务改革试点取得突破；通辽国家农业科技园区通过验收，“通辽黄玉米”等四个区域公用品牌价值合计达.8亿元；开行中欧班列61列，成功举办第三届中蒙博览会国际中蒙医药产业发展论坛；通辽机场客运量进入百万行列，铁路客运突破千万人次，游客人数达.5万人次，增速居全区前列；开展优化营商环境百日攻坚行动，荣获“中国优质营商环境典范城市”称号。
精准聚焦打好三大攻坚战
政府隐性债务化解超额完成年度任务，“十个全覆盖”直接相关项目拖欠工程款全部“清零”；全年减贫人，3个国贫旗进入退出程序；深入开展蓝天碧水净土行动，中央环保督察及“回头看”反馈意见整改落实工作取得积极进展；完成天然草原修复万亩，建设农业高效节水工程万亩，治理科尔沁沙地万亩，矿山生态修复取得明显成效。
凝心聚力推进民主法治建设
支持和保证各级人大及其常委会、各级政协组织履职尽责；巩固发展爱国统一战线，构建政党协商“2+3”工作机制；加强对全面依法治市工作领导，扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；全面启动全国民族团结进步示范市创建工作，3个集体和3名个人受到国家表彰；完善三级宗教工作网络和两级责任制建设，自治区宗教工作督查、互访互检发现问题全部完成整改。
守正创新做好宣传思想文化工作
开展意识形态工作巡察，组建旗镇村组四级意识形态工作网格员队伍，有力维护意识形态领域安全；成立融媒体指导中心，推进媒体资源融合重塑、聚力创新；推进新时代文明实践中心试点工作，巩固全国文明城市创建成果，文明单位、文明村镇、文明家庭评选数量居全区第一；深入开展“弘扬乌兰牧骑精神、到人民中间去”基层综合志愿服务。
用情用力保障和改善民生
深入推进全民参保计划；持续提高社会救助和最低生活保障水平，认真落实退役军人政策法规；全面实行义务教育均衡分班、课后服务，推动民族教育、职业教育、特殊教育内涵发展；实现旗县市区内基本医保、大病保险等政策“一站式”综合结算。推进城镇老旧小区、棚户区和农村牧区危房改造；深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑组织11个、涉恶集团及团伙个，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题件人。
坚定不移推进全面从严治党
深化政治巡察，锤炼党员干部忠诚干净担当政治品格；开展争创“五面红旗嘎查村”、建设模范机关等载体活动；试点推进干部政治素质考核；全面完成市旗两级党政机构改革，稳步推进事业单位和综合行政执法改革；加强作风建设，立案查处违反中央八项规定精神问题38件、处分64人；市本级文件、会议和督查检查考核同比分别精简49%、39%和80%；全市各级纪检监察机关共处置问题线索件，立案件，处分人。
今年重点做好六方面工作
正确看待当前经济形势
●矛盾和困难：经济下行压力持续加大；财政收支矛盾突出；产业产品层次不高；城镇化水平较低；生态环境保护任务艰巨；巩固提升脱贫成果任务繁重。
●现实和优势：经济运行总体平稳、稳中向好，一些重点领域、重点任务、重点项目实现新突破，政府债务风险持续降低，已由红色预警降为橙色，脱贫攻坚取得决定性胜利，固定资产投资增速回升明显，产业延伸升级步伐加快，一批重大基础设施项目竣工使用，改革开放的动力持续增强；连接东北、承接华北、面向俄蒙、遥望日韩的区位优势得天独厚，西辽河平原的农牧业条件、现代化的农牧业生产基础优势明显，通沈高铁、京沈高铁的相继开通，社会消费的转型升级，旅游、文化、医药等资源丰富。
准确把握经济工作总体要求
●在贯彻执行中提高政治站位
●坚定不移贯彻新发展理念
●确保全面建成小康社会
●科学做好规划衔接
坚决打好打赢三大攻坚战
●坚决打赢脱贫攻坚战
持续抓好整改。深入抓好中央专项巡视及“回头看”、脱贫攻坚成效考核、中纪委踏查调研反馈问题整改工作，确保脱贫攻坚政治体检过关；精准抓好脱贫。强化各项脱贫举措，严格退出标准和程序，深化京蒙扶贫协作和中央单位定点帮扶，确保剩余贫困人口实现稳定脱贫；长期抓好巩固。落实“四不摘”政策，编制“十四五”巩固脱贫成果规划，建立解决相对贫困的长效机制；突出抓好农牧民增收。因地制宜发展有特色、效益高、可持续的产业项目，健全完善户企利益联结机制；衔接抓好乡村振兴。把扶贫投入形成的资源资产、制度机制、队伍组织等，衔接转化为服务乡村振兴的基础，加快补齐产业振兴、人居环境整治、乡风文明等短板弱项，统筹推进乡村振兴。
●坚决打赢污染防治攻坚战
“引节并用”综合治水。实施西辽河流域综合治理，加快推进引绰济辽二期、辽西北供水、乌兰哈达调水等重点工程，做足“引水”文章；推进千万亩高效节水农业工程，深化农业水价改革，加快节约用水条例等立法，充分利用城市中水，做好“节水”文章。对自治区环保督察反馈的8项水生态、水污染问题要彻底整治；“建管结合”统筹治沙。积极推进欧投行贷款造林项目，实施千万亩科尔沁沙地综合治理、天然草原修复等重大工程，规划建设百万亩林果基地；“绿色引领”治理矿山。完成个矿山企业的绿色矿山建设任务。
●坚决打赢防范化解重大风险攻坚战
坚持“过紧日子”。财政一般性支出和“三公”经费只减不增；挖掘税源潜力。建立包联重点税源企业机制，挖掘现有税源潜力；用足用活金融工具。通过争取自治区平滑基金支持、开展过桥贷业务、协商债务展期等手段，缓解债务集中兑付压力，依法依规缓释债务风险；化解债务存量。坚持还债、转债、换债综合施策，千方百计化解债务；严控债务增量。开好政府规范举债融资“前门”，严堵违法违规举债“后门”，对无资金来源、盲目举债项目一律不予审批，一律不得开工建设；严守金融底线。坚决整治各类金融乱象，研究制定防范化解不良贷款专项方案，坚决打击农村牧区高利贷、非法集资等违法违规金融活动。
构建高质量发展的现代产业体系
●工业发展要在价值链“攀升”上求突破
重点打造以玉米种植为基础、以攀升价值链为目标、以绿色发展为导向、一二三产业融合发展的千亿级绿色农畜产品产业集群；实现霍扎园区一体化发展，整合补齐要素资源，提升科技创新能力，建设绿色园区、绿色工厂、绿色矿山，发展清洁煤电，布局高端铝加工产品，重点发展高端铝材、电子铝箔、高性能合金等产品，打造千亿级绿色煤电铝产业集群；抓好现有镍基合金企业发展，推动经安有色项目尽快投产，打造百亿级镍循环经济产业集群；建设蒙东能源负荷中心、清洁能源消纳中心和电力交易中心，到年可再生能源装机占比超过50%；推进低热值褐煤综合利用和煤化工产业高端示范，打造百亿级现代能源示范产业集群；推进蒙医药产业向药食健同源、医康养一体化发展，建设百万亩蒙中药材基地，推进内蒙古蒙药材城、蒙医药特色小镇建设，完善蒙药营销体系，推动生物医药向终端升级，打造百亿级蒙中医药产业集群。
●在农牧业发展“融合”上求突破
重点推进四大工程，加快农牧业大市向农牧业强市转变。
产业融合工程：以工业理念发展农牧业，推进农牧业生产方式工厂化。
科技强农工程：突出抓好种子工程、高效生产管理技术、农机装备、“互联网+”现代农牧业和农技队伍建设。
绿色农牧业工程：加强农牧业面源污染治理，探索推广畜禽粪污区域性分散处理利用和秸秆综合利用模式，打造通辽全域绿色安全农畜产品生产输出基地。
品牌提升工程：挖掘和提升“科尔沁”绿色农畜产品品牌价值，力争三年内品牌价值突破千亿元。
●在服务业“转型”发展上求突破
以提升东北区域性物流节点城市地位为目标，加快发展现代物流业；以打造全域旅游示范区和国际旅游目的地为目标，打响科尔沁文化旅游品牌；加快发展健康养老产业；加快补齐金融短板。
●在发展要素“保障”上求突破
要扩大有效投资。围绕产业发展、基础设施、民生需求和生态功能等，规划建设一批质量高、效益好、带动强的优质项目。抓好跟踪落实，加快重大项目落地建设，尽快形成投资量，转化为现实生产力；要实施创新驱动。聚焦优质能源资源、优势特色产业和生态环境保护等领域开展技术创新，努力形成一批拥有自主知识产权的核心技术。推动通辽经济技术开发区创建国家级高新技术产业开发区。进一步完善和落实好人才政策，以人才驱动引领创新驱动；要完善基础设施。加快推进通辽至齐齐哈尔、长春高铁项目和集通铁路扩能改造，继续推动鲁霍高速项目前期，加快库伦、奈曼通用机场建设。构筑多能互补、多网支撑、多元消纳、多业发展的现代能源体系。
●在营商环境“优化”上求突破
打造简捷高效的办事环境，深化“放管服”改革；建设诚实守信的政务环境，提升社会信用体系建设水平；打造廉洁勤政的服务环境，全面加强正风肃纪；建设宜居宜业的城市环境，巩固提升文明城市、卫生城市成果；深化对外开放，以大开放推动通辽的大发展。
推进社会治理共建共治共享
●集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设
●齐心协力做好促和谐、保稳定、护安全各项工作
加强党对经济工作的领导
●发挥好党组织核心作用
●完善领导经济工作的制度机制
●增强抓好经济工作的本领
来源｜通辽日报
综合整理｜通辽发布
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