为进一步提高现场监察精细化工作水平,西宁市生态环境局铁腕执法行动队着力在“精”、“细”上下功夫,强化环境监管能力,助力形成规范高效的西宁特色执法体系。
一是启动精细化现场检查轮训工作。以“紧盯重点部位、动态摸底巡查”思路,抽调各县区生态环境大队、市环境监察支队人员,用近3个月时间(7月14日——9月30日),以异地交叉检查,分片区分行业分重点分小组形式,逐步对全市化工、电力、钢铁、电子、水泥、城镇污水处理等重点行业工艺流程、污染物排放、污染防治设施运行情况摸清底数,不断完善生态环境执法规范、操作流程和实施细则,全面落实行政执法“三项制度”,积极解决企业环境问题。
二是开展精细化现场检查工作。以“六个细查”为目标,为企业生产工艺、污染防治画清“脉络图”、“肖像画”,并结合检查情况,给企业“量身定做”精准化、统一化现场检查记录模板,积极解决企业环境问题,确保企业达标排放。细查企业的基本生产情况,了解企业主要生产工艺、产污环节等;细查企业的环保审批验收情况,了解是否按照环评要求经过验收,有无擅自降低标准或未经验收即投入正式生产等;细查企业的污染防治设施运行情况,了解企业污染物处理设施是否正常运行,是否存在偷排、漏排等规避监管排放污染物行为等;细查企业排污许可证申报、落实情况,了解企业自行监测、台账管理、信息公开等;细查企业危险废物规范化管理情况,了解企业是否存在暂存库房不规范、无标识标牌,是否私自转移、处置危险废物等;细查企业的环境安全隐患排除情况,了解企业是否定期进行安全隐患排查等。
三是督促企业认真整改。及时召开集体讨论会议,对存在的问题认真梳理汇总,梳理各个工艺环节及对应产污环节、污染防治设施运行情况,精准提出整改意见,为企业“量身定做”精准化、统一化现场检查记录模板,做到拟制询问笔录各要件齐全,既积极督促企业认真整改,使环境违法行为得到有效根治,又规范统一现场检查流程,全面提高监察人员执法能力,切实推动突出环境问题解决。
下一步,铁腕执法行动队将持续开展精细化现场检查工作,在精准摸清企业信息基础上,提前谋划,主动提高环境监察智慧管控能力,尝试探索以信息化手段贯穿工业企业污染源管控全过程的方式方法。将污染源“双随机·一公开”抽查工作与污染源自动在线监测、西宁市网格化监管、青海省危险废物管理、青海省环境监察移动执法等系统有机结合,强化环境数据共享、集成分析和综合应用,推动科技系统与环境监管工作深度融合、延伸对接,建立“管理无死角、落实无盲区、监督无空白”的监管体系,落实“第一时间出动、第一时间交接、第一时间分析、第一时间流转、第一时间上报”的环境执法行动,统筹推进各项执法工作落实。
来源:西宁市生态环境局
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