绘好四张图推动民族团结进步创建工作取

本文转自：贵港日报

　　本报首席记者黄静华

　　“平南县以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣我市创建全国民族团结进步示范市目标，结合平南实际，多措并举绘好‘四张图’，推动民族团结进步创建工作取得了良好成效。目前全县共有民族团结进步创建示范单位48个，其中国家级1个、自治级5个、市级24个、县级18个。”副市长、平南县委书记周仕志近日在接受记者采访时说。

　　平南县是多民族散杂居并拥有万人口的大县，下辖21个乡镇（街道）（其中有2个民族乡、1个享受民族乡待遇的镇）个行政村（社区），有汉、壮、瑶、苗、侗等12个民族，少数民族人口10.95万人，占全县总人口的6.84%。

　　强组织、拓思路，绘好创建工作“规划图”

　　周仕志说，平南县把民族团结进步创建工作纳入全县重要议事日程，以“一张图纸管到底”的方式做好创建工作短、中、长期规划，定目标，划重点，明责任。

　　强化党建引领，成立以县委、县政府主要领导为组长的创建工作领导小组，组建工作专班和创建办，健全民族工作委员会制度和民族工作联席会议制度，定期召开联席会议、创建工作专班会议，统筹全县力量，协调推进创建工作。各乡镇（街道）、县直有关部门也相应成立创建工作组织机构，主要领导亲自抓、具体抓、大力抓，推动创建工作贯穿各领域各行业，形成了“思想统一、力量集中、齐抓共管”的上下“一盘棋”工作局面。今年以来，全县组织召开了创建工作专题会议5次、座谈研讨会6次。

　　加强顶层设计。对标对表全国民族团结进步示范县测评标准，坚持高起点开局、高标准创建、高质量推进，出台《平南县创建自治区民族团结进步示范县实施方案》等系列指导文件，落实创建工作责任制、清单制、目标制，实行倒排工期、挂图作战。

　　加强上下联动。落细落实铸牢中华民族共同体意识工作“两个纳入”，县委常委会、县政府常务会坚持每季度至少1次专题研究民族团结进步创建工作，定期听取创建工作汇报，解决推进创建工作存在的困难和问题。明确创建责权分配，加强各级各部门、各行业、各领域、各企业共同联动发力，探索建立“全领域、全方位、全覆盖”共创模式，切实推动创建工作高质量扎实推进。

　　聚重点、抓落实，绘好创建工作“路线图”

　　周仕志介绍，平南县聚焦“铸牢中华民族共同体意识”这一主线，把民族团结进步创建工作融入全县中心工作和经济社会发展大局，一同谋划、一同部署、一同推进，全县上下目标一致、步调一致，使创建工作覆盖到每一个领域、每一个层次，不断增强各族群众获得感、幸福感和安全感。

　　融入全县中心大局。将民族团结进步创建工作有机融入全县经济社会发展各个层面，紧扣市委、市政府工作思路，大力实施“五大战略”，深入推进“五大振兴”，深化拓展“六大行动”，把工业作为高质量发展重要突破口，做大做强战略性新兴产业，优化提升传统产业，着力打造纺织服装、生猪、文旅、稻虾、中药材等五大产业链，高标准建设中国（贵港）纺织服装时尚新区，打响“平南品牌”，实现产业高质量发展，推动各民族实现共同富裕。年第一季度，平南县招商引资工作实现“开门红”，新签项目投资总额71.2亿元，完成季度任务56亿元的%，引进了中国企业“强”玉柴集团投资项目；全区粮食春种现场会在平南召开；平南县荣获“广西食品安全示范县”称号等。

　　守望相助促进“三交”。积极开展国家通用语言、实用技能“双培”行动、“感党恩、跟党走”系列活动，促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。以国安瑶族乡、马练瑶族乡“逢十”周年庆祝活动为契机，组织开展“壮族三月三”、瑶族“盘王节”等系列富有特色的民族文化活动。推进创造相互交融的社会结构和社区环境，创建民族服务中心，做好少数民族流动人口服务管理工作。

　　保护、传承和发展民族优秀文化。坚持以社会主义核心价值观为引领，加强民族团结进步教育基地建设，大力实施民族文化保护传承工程，做到发展一批民族文化产业，推出一批民族文化文艺精品，开展一批民族文化活动，打造一批民族文化品牌，确保优秀民族文化在传承中实现高质量发展。目前，全县共有1个村寨入选广西民族特色村寨，《大安印记》入选“戏剧中国”优秀剧目，大安校水柜习俗成为全市首个列入国家级非遗传承性项目名录，平南牛歌戏、大成八音、大安粤曲、平南杖头木偶被自治区人民政府列入自治区级非物质文化遗产名录，包汉松等8人列入第七批市级非遗项目代表性传承人名单。

　　全力提升民族事务治理水平。探索创新新时代基层社会治理模式、民族事务管理办法，有效预防和依法妥善处理影响民族团结的矛盾纠纷，严厉打击非法宗教和邪教活动、破坏民族团结和制造民族分裂的违法犯罪行为。在推进平安、法治平南建设中强化民族团结，妥善处置涉民族因素的矛盾纠纷，依法保障各民族群众合法权益，着力提升民族事务治理法治化水平。深入开展“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题教育活动，将民族团结理念融入文明公约、村规民约，倡导现代文明的生活方式，加强各民族在各行业各战线团结拼搏，奏响共促发展共享成果优美乐章。

　　创模式、聚合力，绘好创建工作“施工图”

　　周仕志说，平南县坚持把开展民族团结进步创建“7+N”活动作为主抓手、主阵地，创新活动形式载体，增强活动影响力，做到横向到边、纵向到底、全覆盖，不断提高各族群众对创建活动的知晓率、满意率和支持率，为创建活动高效实施营造良好氛围。

　　打造示范标杆，突出典型引路。聚焦“团结、进步、示范”这三个关键词，结合平南地域特色，把资源优势转化为创建优势，采取“先定点挖掘、后培育打造”的方式，打破以往的“成熟一个、打造一个”的工作思路，分级分类分条块打造“7+N”典型示范80个，探索实践“一进一品牌”16个，形成“典型引路、由点连线、以线带面、达到全覆盖”的创建工作大格局。

　　加强宣传教育，推动创建入心。以构建铸牢中华民族共同体意识大宣教格局为目的，加强“滴管式”宣传，搭建“结对子”“手拉手”“心连心”“一家亲”等多个宣传教育平台，树牢各族群众“四个与共”“三个离不开”“五个认同”思想理念和共识。今年以来，累计发放各类宣传资料12万多份，举办文艺活动60多场（次），举办了系列宣传月活动和共植“同心林”活动，达到了“抬头可见、随手可学、处处可感”的宣传教育效果。

　　打响创建品牌，形成创建合力。以打造“多彩瑶乡”“平安瑶乡”“富裕瑶乡”为着力点，讲好一批平南民族团结进步好故事、选树一批平南民族团结进步先进典型，以好的创建品牌带动浇灌民族团结之花盛开，推动创建工作群众参与、创建成效群众评判、创建成果群众共享。近年来，全县累计培育乡镇、学校、村（社区）、机关等创建示范单位48家，形成了一批民族团结进步示范品牌，民族团结进步示范效应得到有效彰显。

　　建机制、强保障，绘好创建工作“效果图”

　　周仕志说，平南县全面实行创建工作目标考核制和部门责任分工制，落实创建任务分解“清单化、项目化”管理制度，以制度保障创建工作规范化、常态化、精细化。

　　落实经费保障，高效推进创条件。加大经费投入力度，首次将民族团结进步创建工作以专项形式纳入年度财政预算，落实专项经费万元，确保全县创建工作顺利高效推进。

　　强化队伍建设，督促指导保实效。针对不同类型、不同行业创建工作的实际情况，在重点区域和单位培育打造一支由县直部门业务骨干、乡镇统战民族工作干部、村党支部书记、学校负责人和热心民族工作、在群众中有一定威望的群众代表组成的创建指导员队伍，通过“点对点”“一对一”“面对面”的指导和跟踪检查，切实推动创建工作规范化、标准化。同时，建立互学互观互助、结对帮扶的学习机制，组织有关单位到创建示范优秀的单位开展现场观摩学习，提升创建水平。

　　注重结果运用，奖优罚劣提干劲。发挥绩效考核指挥棒作用，将民族团结进步创建工作纳入全县绩效专项考核，对创建工作不作为的单位及时通报约谈，年度专项绩效降低考评等次；对工作主动作为并取得明显成效的单位给予最高考评等次，充分调动各级各部门抓好创建工作的积极性、主动性。

　　周仕志说，民族团结是发展进步的基石。下一步，平南县将继续聚焦贵港市创建全国民族团结进步示范市工作目标，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有效的举措，团结一心，携手奋进，全力创建自治区民族团结进步示范县，共同绘就民族团结和谐壮美的平南画卷，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。