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2月25日上午,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。石景山区1人受表彰“全国脱贫攻坚先进个人”,石景山1个集体受表彰“全国脱贫攻坚先进集体”。区十二次党代会以来,石景山区与河北省顺平县、内蒙古自治区宁城县、莫旗和青海省称多县建立携手奔小康结对帮扶关系,与湖北省竹山县巩固深化南水北调对口协作关系。五年来,石景山区始终把定点帮扶作为一项重大政治任务,用心用情用力,精准发力施策,累计投入区级财政资金1.22亿元,统筹市级资金4.04亿元,带动社会帮扶资金0.66亿元,累计实施市区两级扶贫支援项目项,助力顺平县、宁城县、莫旗、称多县个贫困村户名贫困人口全部脱贫,向党和人民交出一份合格答卷。

五年来,石景山区坚决扛起脱贫攻坚的政治责任,分别与对口帮扶地区建立了携手奔小康结对帮扶关系,开展了产业就业、教育医疗、人才智力等全方位帮扶,激发贫困人口内生动力,夯实贫困人口稳定脱贫基础,助力受援地全面打赢脱贫攻坚战。

深化产业带动,提升“造血”能力

五年来,石景山区始终把发展产业作为根本之策,投入产业扶贫资金,增强贫困群众内生动力。纵深推进称多县“生态+畜牧业”“生态+文化旅游业”,让贫困群众吃上“生态饭”,摘掉“穷帽子”;盘活莫旗福润肉类加工厂,构建生猪“饲料加工+养殖+屠宰+销售”全产业链,打造京蒙扶贫协作产业扶贫典范;聚焦品质效益集中发力,做强“宁城尖椒”“宁城番茄”“宁城黄瓜”“宁城苹果”等国家地理标志证明商标金字招牌;坚持“科技强农+市场惠农+品牌富农”,打响“尧乡优鲜”特色品牌;

9月5日、6日,区委书记常卫带领石景山区代表团赴青海省玉树州称多县对接对口支援工作。代表团一行考察了玉树州震后城市规划建设情况,实地察看了称多县珍秦镇产业发展项目,看望慰问了当地脱贫户和石景山区挂职干部、支教教师、支医医生,并代表石景山区委区政府向称多县捐赠了对口支援资金。

自开展对口帮扶工作以来,截至年,在石景山区一直以来的无私援助和大力支持下,称多县23个贫困村退出贫困序列,户人稳定脱贫,贫困人口实现清零,贫困发生率保持为零,顺利通过国家和青海省专项评估验收,脱贫攻坚取得了决定性胜利。

近年来,称多县脱贫攻坚取得了决定性胜利,各项经济社会发展不断取得新的可喜成就。与此同时,京蒙帮扶工作开展以来突出成效之一就是用帮扶资金撬动了民营资本的投入,扩大了帮扶项目规模,带动了产业链条式发展,这一成效在莫力达瓦达斡尔族自治旗得到了集中体现。

莫旗作为呼伦贝尔市农作物的主产区,在全市生猪产业发展中具有得天独厚的基础优势。今年1月,呼伦贝尔大红门肉类食品有限公司,这个原本搁浅了10年未能投产的生猪屠宰项目在石景山区的牵线帮助下正式投产运行,将辐射带动周边14个乡镇,逐步形成以生猪养殖为核心的产业集群,有效延伸了种植、饲料加工、生猪养殖、屠宰加工、冷链物流等全产业链条,解决当地部分剩余劳动力就业问题,帮助莫旗百姓奔小康,促进当地经济发展。

在呼伦贝尔大红门肉类食品有限公司,生猪屠宰、冷库储存、污水处理等配套设施齐全、设备优良。通过工厂化屠宰、分割包装、冷链式运输、连锁经营,为消费者提供健康、安全、卫生的放心肉。公司本着“盘活一处亿元资产、发展一方生猪产业、带动一批员工就业、构建一个保障基地”的原则,现已吸纳当地余人实现就业。

目前,呼伦贝尔大红门肉类食品有限公司日屠宰加工生猪量由原来的头,已经发展至0头,全年可屠宰加工生猪18万-20万头。

随着呼伦贝尔大红门的发展,也带动了周边各乡镇生猪养殖产业的发展,逐步搭建起完整的生猪产业链条,为莫旗的生猪养殖产业打开了销路。

石景山区通过助力发展当地特色产业,持续推进产业转型升级,贫困人口年人均纯收入大幅增加,据区发改委相关数据统计,顺平县由年元增加至年元,年均增幅33%;宁城县由年元增加至年元,年均增幅54%;莫旗由年元增加至年元,年均增幅30%;称多县由年元增加至年元,年均增幅12%,4个受援地全部脱贫摘帽。全国唯一的达斡尔族自治旗(莫旗)实现整旗脱贫,个贫困村全部脱贫出列,户名贫困人口全部脱贫,贫困人口发生率从年的12.6%降至零。

五年来,在聚焦助力受援地打好脱贫攻坚战的同时,石景山区与当地坚持优势互补、互利共赢,建立完善对接协同机制,高层互访对接34次,互派干部人才人次。

“两不愁”“三保障”基本实现

加强在教育、医疗、社会治理等各领域的交流与合作,选派83名干部教师深入受援地开展支教工作,组织医疗专家赴受援地开展短期医疗义诊服务和讲学活动次,实现资源整合、集约发展,受援地贫困人口“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。

年,石景山区与顺平县的教育工作实际需求精准对接,通过选派优秀师资力量送教下乡、为顺平县教师开展集中培训、学校结对等多种形式,为当地送去了先进的教育教学方式和管理方式,促进了当地教育事业的发展。同时,针对贫困学生,还通过手拉手结对帮扶的方式,改善了贫困学生的学习生活条件。

顺平县安阳中学,地处太行山脉低山区,学生为安阳乡和台鱼乡两个乡的学生,是一所半寄宿制学校。贫困学生占到了三分之一,按照国家规定,这些学生尽管并不需要缴纳学费住宿费,但平时的生活费对于他们的家庭而言也是一笔不小的开销。了解到这个情况后,来自石景山区的三位挂职干部积极联系了安心企业,希望能够给这些贫困学生多一点帮助。现在,陆续已经有学生受到了援助,他们每人每个月都可以领到元的助学金,直到他们完成学业。这笔助学金不仅从生活上为他们提供了巨大的帮助,也成为他们学习的动力。

让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。五年来,石景山区投入帮扶资金.8万元,帮助受援地改善贫困村基本办学条件,帮助受援地名贫困学生解决学习及生活费用短缺问题。

自医院医院建立结对帮扶关系以来,医院医院的实际需求,派专家组前往称多开展临床诊疗、教学培训等工作。

年,医院先后派出了3批共计11位专医院。

依托“医共体”建设借助石景山区医疗对口帮扶的契机由石景山区医疗帮扶专家冯娜主任牵头北京市名老中医等一行到医院举办了首届名医针灸推拿高峰论坛,本次活动是借助北京优质的医疗资源,提高宁城县医疗人才队伍建设,提升针灸推拿治疗水平让宁城的人民深切感受到了“看病不用上北京,北京专家在宁城”。

多点发力推动消费扶贫

青海称多的民族服饰、羊氇手工艺品内蒙莫旗的大豆、大米,宁城的酵素苹果、日光温室番茄,湖北竹山的十星红红茶、绿松石……这些非常具有地域色彩的食品和手工艺品,今年在服贸会首钢园会场帮扶产品区(15号展馆)集中亮相。

消费扶贫是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。决战决胜脱贫攻坚,特别是在疫情期间,石景山区针对疫情对农产品销售带来的不利影响,推动消费、流通、生产各环节精准对接,政府、企业、社会各方力量协同发力,强化“五销并行”,全力推动深化消费扶贫。

佳农禾现代农业园区位于顺平县蒲上镇,是石景山区投资帮扶的产业项目。年初,大棚丰收的西红柿受到疫情影响,出现滞销。了解到这一情况后,石景山区立即伸出援手,牵线搭桥,联系到驻区连锁超市物美集团。因为这里西红柿的果型好,易存储,双方立即签订了订购协议。西红柿的滞销难题迎刃而解,园区挽回经济损失10万余元。并且,物美集团还与园区达成了长期的合作意向,希望园区扩大种植规模,有了稳定的销路,园区的西红柿种植项目产生了示范效应,附近的村民都到大棚来学技术。

为调动社会各界参与消费扶贫的积极性,石景山区出台了《石景山区年消费扶贫实施方案》,成立了消费扶贫工作领导小组,商务、发改、卫健、文旅等30余家成员单位密切对接机制,有效统筹资源力量,协同开展“六进活动”、引导预算单位采购扶贫产品、鼓励各级工会开展消费扶贫、支持农产品生产基地建设等30项工作。

扶贫工作开展以来,石景山区积极依托辖区内大型连锁商超企业,为顺平县、宁城县、莫旗及称多设立特色农业产品专卖区,引导连锁企业发挥总部优势,挖掘受援地特色产品,建成“石景山区消费扶贫分中心”,打造“1个分中心+3个专区+4大企业+N种资源”销售模式,累计采购、销售受援地扶贫产品13.5亿元。

利用“京西消费节”等品牌活动,组织开展农超、农批对接专场,集中展示展卖对口地区特色农副产品。同时,积极发展“电商+合作社+农户”直采直销模式,助推三级物流配送体系建设,将生鲜农副等产品直接从原产地运输至消费者手中。

制定对口地区景区资源和特色产品宣传计划,融入石景山文旅对口帮扶平台,集中展示对口帮扶地区热门景区、精品线路、推荐酒店、旅游攻略等,扩大对口帮扶地区旅游品牌影响力,开展精准旅游扶贫。与去哪儿网合作,搭建旅游宣传推介平台,引导游客到帮扶地区进行旅游消费。

通过消费扶贫,越来越多的优质农副产品进入到石景山,物美价廉的优质特产不但满足了消费者的消费欲望,更是为贫困人口和贫困地区带来实实在在的收入,成为“携手奔小康”的生动写照。

下一步,石景山区将严格落实“三个保持”“四个不摘”要求,加大东西部协作力度,坚持以协作促发展,全面落实好对口支援任务,深化民族交往交流交融,多措并举巩固拓展脱贫攻坚成果实现同乡村振兴有效衔接,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,助力受援地加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

编辑:石景山区融媒体中心



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